央视网消息：据中国政府网消息，国务院批复经自然资源部审定的《成渝双城经济圈国土空间规划（2021-2035年）》。批复称，到2035年，成渝地区双城经济圈耕地面积不低于7417.58万公顷，其中永久农业主体保护区面积不低于6327.78万公顷；生态保护红线面积不少于15800平方米； 2020年城市城区边界扩大倍数控制在城市建设用地规模的1.32倍以内；用水总量不超过国家指标。明确自然灾害风险防控重点领域，明确地质灾害、洪涝、森林防火等风险控制线。国务院批复函[2025]17号。今日批复如下： 一、原则同意自然资源部审定的《成渝双城经济圈国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。 《规划》是国家级国土空间专项规划。它是成渝双城经济圈的空间发展指南，是可持续发展的空间蓝图，是各项开发、保护和建设活动的基本依据。请认真组织实施。实施《方案》必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十中全会精神，全面准确落实新发展观，坚持以人民为中心，统筹发展与安全，促进人类社会和谐发展。和自然。持续优化发展格局和土地保护保护，支持成渝双城经济圈建设成为全国具有影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新地、高品质生活宜居区。 2.筑牢安全发展空间基础。到2035年，成渝圈内耕地面积不低于7417.58万公顷，其中永久主田保护区面积不低于6327.78万公顷；生态保护红线面积不少于15800平方米； 2020年城市城区边界扩大倍数控制在城市建设用地规模的1.32倍以内；用水总量不超过国家指标。明确重点防治领域加强自然灾害风险管控，明确地质灾害、洪水、森林防火等风险控制线。三是构建支撑新发展格局的国土空间体系。充分发挥区域发展战略、重点区域战略、重点功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，优化关键生产力布局，充分发挥重点区域增长动力，对形成优势互补、高质量发展的国土空间体系发挥着长远作用。按照主体功能定位，深化成渝地区协同发展，提升区域整体竞争力和综合承载能力，推进西部陆海新通道建设，深度融入共建“一带一路”，支持西部地区发展。加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区等重大区域战略区域的协同联动。 4.系统优化国土空间开发和保护格局。统筹农业、生态、城市等重要功能空间布局，更好发挥优势区域的示范引领作用，推动成渝双城经济圈高质量一体化发展。打造新时代更高水平的“天府粮仓”，强化四川盆地集中一体化优质农场核心保护。共同保护“巴山蜀水”生态空间，加强环川岷山-邛崃山-梁山、米仓山-大巴山、武陵山、大楼山等重点生态区综合保护，统筹跨区域生态系统治理和修复，筑牢长江上游生态屏障。加快现代城市群和都市圈建设，优化城市和产业创新空间布局，提升重庆、成都中心城市综合能水平和国际竞争力，培育发展重庆、成都现代都市圈，推动一体化发展，形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。构建一体化现代基础设施网络，强化成渝地区门户枢纽功能，携手打造世界机场群和铁路双经济圈，形成国际综合交通枢纽群。提高应对自然灾害等的能力加强应对气候变化和极端天气等防灾减灾救灾基础设施建设，调整区域防灾减灾布局，全面提升国土空间稳定性。突出巴蜀文化的丰富内涵和当代价值，构建文化资源、自然资源、景观资源总体保护的空间体系，强调成渝地区多元、独特的自然文化美。 5、保持计划的严肃性和权威性。 《规划》是对成渝双城圈地域空间的总体布局。这是该地区国土空间保护、开发、利用和恢复的政策和总体框架。是各级有关部门编制和实施国土空间规划的重要依据并必须严格执行。必须有意识地脱离国土空间规划的引导和约束，不得随意改变、变更用地。要严肃查处未经批准擅自使用土地和空间规划、建设用地等违法行为。按照定期体检和五年检查的要求，健全各级各类国土空间规划实施情况监测评估和预警机制，把规划检查结果作为规划实施监督评价的重要依据。推动和完善管理规划、执法和问责机制，实施全生命周期管理规划。 6.确保规划和实施。重庆市、四川省人民政府要加强组织明确职责分工，健全工作机制，完善配套政策和方案，将《规划》提到的目标指标和重点任务纳入地方各级相关国土空间规划，加快制定统一的国土空间规划体系，组织开展国土空间开发和保护工作。加强水利交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文化遗产保护、林草等专项规划引导和障碍，协调解决国土空间“一张图”规划中的矛盾问题，合理优化空间布局。重庆市、四川省要充分发挥国土空间规划委员会作用，加强统筹协调跨省区规划编制、实施和管理，强化跨界市县和空间规划交付要求。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一图”系统和国土空间规划主要信息平台，建立国土空间规划实施监测网络，提高空间管理数字化水平。自然资源部要会同有关方面按照职责分工密切配合，加强指导、监督和评估，确保规划确定的各项目标和活动的实现。各有关部门要坚决贯彻落实党中央和省政府决策部署国务院在“多规合一”改革中，不得在国土空间规划体系之外设立其他空间规划。 《方案》执行情况的主要事项要立即通报。国务院2025年11月1日（本文件已向社会公开）